За 9 лет на коммерциализацию научных проектов потратили 32 млрд тенге
Агентство по противодействию коррупции провело внешний анализ коррупционных рисков в сфере финансирования науки и направило более 100 рекомендаций профильному ведомству, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу Антикора.
По информации Агентства, конкурсная документация для отбора проектов формировалась под конкретных лиц, процедура научной экспертизы проектов была непрозрачной, оценку осуществляли аффилированные эксперты, отбираемые в «ручном режиме». Из 13,5 тысяч экспертов около 10 тысяч (75%) не проводили экспертизы. Результаты оценок подгонялись под «нужные» проекты. Выявлено 30 исследований на сумму 11,5 млрд тенге, по которым экспертиза проводилась в интересах определенных лиц.
Государство с 2016 года затратило на коммерциализацию научных проектов порядка 32 млрд тенге, из которых 90% проектов — 130 из 145 — не достигли заявленных целей. Около 70% исследований завершились написанием статей и книг, причем многие разработки не имели практического значения. Например, Институт информационных и вычислительных технологий потратил 290 млн тенге на разработку оборудования по производству биогаза и биоудобрений, хотя на рынке доступны аналоги в десятки раз дешевле.
Под видом научных разработок финанcировалось расширение действующего бизнеса. В 2019 году одна из крупных птицефабрик страны получила почти 300 млн тенге на разработку технологий и рецептур казахских деликатесов, фактически же 92% средств израсходовали на приобретение оборудования и материалов.
По рекомендации Антикора в Правилах организации работы экспертной комиссии ужесточили квалификационные требования к ее членам: теперь общий трудовой стаж должен быть не менее 10 лет, а стаж по специальности – не менее 5 лет; ранее эти требования составляли всего 3 года.
«В целом выявлены риски, связанные с непрозрачностью отбора научных проектов, формальностью их реализации, отсутствием ответственности за результаты, низкой востребованностью итогов исследований, а также занижением требований к составу конкурсной комиссии по присуждению грантов для научных стажировок (по проекту «500 ученых»). Все это приводило к неэффективному расходованию бюджетных средств», — заключили в агентстве.