Финансовая система Казахстана достигла пределов своего роста в условиях сырьевой экономики
В июле состоялась значимая конференция, организованная Агентством РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРПРФ) совместно с Международным валютным фондом (МВФ). Основной темой мероприятия стали итоги Программы оценки финансового сектора Казахстана, реализованной МВФ и Всемирным банком (ВБ) в 2023 году. МВФ сосредоточился на вопросах стабильности финансовой системы, в то время как ВБ уделил внимание её развитию. В ходе мероприятия были обсуждены ключевые проблемы и даны рекомендации по улучшению ситуации.
Вызовы и перспективы финансовой системы Казахстана
Необходимость диверсификации экономики
Казахстану важно перейти от модели роста, основанной на природных ресурсах, к более диверсифицированной экономике. В противном случае страна рискует застрять в «ловушке среднего дохода», когда экономика, достигнув среднего уровня доходов, замедляет рост и прекращает развиваться. В случае Казахстана это состояние обусловлено концентрацией на сырьевых ресурсах, что поднимает вопрос о необходимости изменения экономической модели и эффективного использования накопленных нефтедолларов.
Стратегия на 2050 год
Власти Казахстана приняли амбициозную стратегию до 2050 года, нацеленную на вхождение в число 30 развитых экономик мира. Для этого необходимы структурные реформы, усиление конкуренции, развитие человеческого капитала и пересмотр роли государственного сектора в экономике. Также важно укрепить государственные институты и улучшить управление, чтобы сократить вмешательство государства в экономические процессы.
Роль финансового сектора в развитии экономики
Углубление и диверсификация
Финансовый сектор Казахстана нуждается в модернизации и диверсификации. В настоящее время его размеры относительно ВВП страны остаются небольшими, что открывает возможности для улучшения качества финансового посредничества. Более глубоко интегрированная финансовая система способствовала бы более равномерному распределению финансовых ресурсов, поддерживая экономический рост.
Снижение роли государства
Одной из ключевых рекомендаций ВБ является снижение прямого участия государства в финансовом секторе. Это включает отказ от субсидируемого кредитования и переход к рыночным формам поддержки. Прямое вмешательство государства создает множество проблем, таких как недобросовестная конкуренция и увеличение избыточной ликвидности, что в конечном итоге разгоняет инфляцию.
Необходимые реформы и перспективы
Развитие рыночных механизмов
Властям рекомендуется разработать стратегию стимулирования частного рыночного кредитования и создания новых финансовых сегментов. Это также должно сопровождаться реформами в корпоративном управлении, особенно в холдинге «Байтерек» и его дочерних компаниях.
Улучшение конкуренции и поддержка ММСП
Программы государственного кредитования негативно влияют на конкуренцию, особенно среди микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Улучшение кредитной инфраструктуры, расширение доступа к финансам и реформирование системы урегулирования несостоятельности бизнеса являются важными шагами для решения этих проблем.
Обеспечение равных условий
Необходимо усилить контроль за конкурентными слияниями и внедрить антимонопольные инструменты. Это поможет устранить естественные монополии и стимулировать здоровую конкуренцию в различных сегментах финансового рынка.
Подведение итогов Программы оценки финансового сектора Казахстана выявило ряд глубинных проблем и предложило пути их решения. Страна должна стремиться к диверсификации экономики, снижению государственного вмешательства и укреплению рыночных механизмов.