Национальный план развития Казахстана до 2029 года: ключевые направления и приоритеты
Правительство Республики Казахстан утвердило Национальный план развития на период до 2029 года, включающий 17 стратегических направлений. Одним из ключевых направлений является создание динамичной предпринимательской среды. В рамках данного направления планируется реализовать ряд мер, направленных на улучшение взаимодействия между бизнесом и государством, повышение экспортного потенциала, стимулирование формализации бизнеса и развитие конкуренции на рынке.
Повышение эффективности взаимодействия бизнеса и государства
Национальный план предусматривает внедрение методик оценки эффективности государственных программ поддержки предпринимательства с использованием подхода экспериментальных и контрольных групп. Это позволит проводить регулярную оценку и интеграцию данных из государственных информационных систем. Внедрение подхода А/В-тестирования на ограниченном количестве предприятий сократит частоту и повысит обоснованность изменений в программах поддержки, что соответствует концепции «Data-driven government».
Кроме того, меры государственной поддержки будут доступными в зависимости от результативности предприятий. Будет внедрена автоматизированная скоринг-система, которая оценит динамику налоговых выплат, жизненный цикл предприятия, экспортный потенциал и эффект от ранее оказанной поддержки. Фокус будет сделан на быстрорастущие и конкурентоспособные малые и средние предприятия, которым предоставят дифференцированную поддержку.
Одной из новаций станет цифровая карта бизнеса, где будет собрана информация о каждом предприятии. Это поможет анализировать стратегически важные сектора экономики, выявлять проблемы и принимать своевременные меры.
Повышение экспортного потенциала и участия в глобальной торговле
С целью улучшения условий для бизнеса планируется актуализировать процессы возмещения экспортных затрат и сократить сроки рассмотрения заявок. Для этого будут развивать торговую аналитику, отслеживать международные тренды и выявлять возможности для казахстанского бизнеса.
Также на внутреннем рынке предполагается увеличить представление местных товаров в торговых сетях и создать знак «Сделано в Казахстане». Для повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей индустриальный сертификат и сертификат «СТ-KZ» заменит национальный Реестр казахстанских товаров.
Стимулирование бизнеса к укрупнению и выходу из неформальной экономики
Будет разработан инструмент для определения компаний, участвующих в искусственном дроблении и уклонении от налогов. В случае первичного нарушения предприятиям будет предложено консолидация без санкций. В целях снижения налоговой нагрузки и предотвращения уклонения от налогов планируется внедрение системы рассрочки налоговых платежей.
Для повышения прозрачности использования налогов предпринимателям предоставят отчетность по использованию их отчислений и возможность влиять на распределение этих средств на конкретные проекты. До 2029 года планируется довести долю современных форматов торговли до 70%, а электронной торговли — до 18,5%.
Развитие конкуренции и снижение искажений рынка
В ряде монопольных товарных рынков предполагается перейти к модели адресного субсидирования, что повысит эффективность субсидий и привлекательность отраслей. Планируется актуализировать регулирование для укрепления равенства условий и стимулирования добросовестной конкуренции на рынках, за исключением государственных монополий.
На рынках грузовых железнодорожных перевозок, телекоммуникаций, пассажирских авиаперевозок и топливно-энергетического комплекса государственное участие будет снижено. Пересмотр реестра государственного имущества и уточнение методологических аспектов приватизации входят в планы.
В рамках биржевой торговли планируется внедрять биржевые деривативы и создавать биржевые склады. К 2029 году долю биржевой торговли стандартизированными товарами планируется увеличить на 25% относительно 2023 года.
Национальный план развития Казахстана является комплексной стратегией, направленной на устойчивое экономическое развитие страны и улучшение предпринимательского климата.