Фото: Министерство труда и социальной защиты населения РК

Число прибывших в Казахстан превышает количество покинувших второй год. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций при президенте сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев, докладывая о ходе реализации Концепции миграционной политики на 2023-2027 годы, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на профильное ведомство.  «В 2024 году во внешней миграции наблюдается положительная динамика. Положительное сальдо миграции сохраняется в течение двух лет. По итогам первого полугодия 2024 года сальдо миграции составило +7,3 тыс. человек. В страну прибыло 14 тыс. человек, выехало 7 тыс. человек. В разрезе стран миграционный прирост приходится в основном на СНГ и Китайскую Народную Республику. Положительное сальдо также наблюдается по уровню образования, в страну прибыло больше образованных людей, чем выехало. Кроме этого, положительное сальдо отмечено по техническим специальностям, +686 человек, по педагогическим +215 человек, по экономическим +203 человека», – сообщил Аскарбек Ертаев. Вице-министр также отметил, что во внутренней миграции наблюдается рост активности в рамках трудовой мобильности. «Численность перемещающихся в пределах страны увеличилась в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За январь-июнь 2024 года во внутренней миграции приняли участие 688 тыс. человек, из них 307 тыс. человек – в межрегиональном переселении. Центрами притяжения внутренних мигрантов остаются мегаполисы (50%). Так, за рассматриваемый период в Астану прибыло на постоянное проживание более 64 тыс. человек, Алматы – 60 тыс., Шымкент – 31 тыс.», – добавил он. Говоря о законодательных изменениях, Аскарбек Ертаев сообщил, что главой государства 16 мая текущего года подписан закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства в сферах миграции населения и уголовно-исполнительной системы». Документ предусматривает шесть основных новелл.   Первая – создание правовых условий для переселенцев в получении земельных участков для сельхозназначения. Теперь земельные участки переселенцам предоставляются на праве временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды) сроком до 5 лет во внеконкурсном порядке в размерах, не превышающих минимальные размеры, без права отчуждения. При этом смена региона постоянного места жительства влечет прекращение права землепользования. Вторая – закреплены нормы по защите субсидий, выплачиваемых участникам добровольного переселения на переезд, возмещение расходов по найму жилья и оплату коммунальных услуг, покупку жилья, от взысканий по кредитным обязательствам перед банками и другими финансовыми организациями. На них не может быть наложен арест, а также временные и другие ограничения на совершение расходных операций. Третья – за министерством труда и социальной защиты населения и местными исполнительными органами закреплена компетенция по определению национальности кандаса, в случае если в документе, удостоверяющем личность, не указана национальность этнического казаха. Четвертая – предусмотрена возможность включения в региональную квоту приема кандасов также их вдов и общих детей. Пятая – для этнических казахов, имеющих ученую степень, при необходимости проведения научных работ предоставлена возможность самостоятельной миграции по регионам без возврата и возмещения полученных мер государственной поддержки на переселение. Шестая– трудовым иммигрантам предоставлена возможность по заявлению получать трудовое разрешение на срок от 1 до 12 месяцев. Кроме того, вице-министр проинформировал об основных направлениях Концепции миграционной политики. По направлению «бизнес-иммиграция» установлена персональная ответственность Инвестиционного штаба за улучшение инвестиционного климата. Кроме этого, утверждены Методические рекомендации по привлечению бизнес-иммигрантов с целью осуществления предпринимательской деятельности в Казахстане. «В целях трансферта знаний и повышения квалификации казахстанских работников принимается ряд комплексных мер по привлечению востребованных иностранных специалистов. Расширен перечень востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Казахстане. В целях формирования рейтинга востребованных профессий в сфере науки, образования, здравоохранения, промышленности, IT, спорта и культуры, других направлений утверждены Правила формирования, актуализации и ведения реестра профессий», – рассказал Аскарбек Ертаев. В рамках регулирования этнической миграции реализуются новые механизмы государственной поддержки для этнических казахов, переселяющихся на историческую родину, по пяти направлениям. Разработана интерактивная карта расселения кандасов в разрезе регионов (по районам и населенным пунктам) с ранжированием по зонам для регулирования их расселения. Местными исполнительными органами принимаются меры по созданию центров адаптации и интеграции в регионах расселения, определенных правительством. Продолжается работа по заключению соглашений с Турцией, ОАЭ, США, Великобританией, Южной Кореей, Израилем для обеспечения трудовых и социальных прав трудовых мигрантов из Казахстана. Они регулируют вопросы трудовой деятельности граждан нашей республики, находящихся в этих странах. «На сегодня принято постановление правительства о подписании Соглашения между Правительством Казахстана и Правительством Катара о регулировании трудоустройства работников из нашей республики в этом государстве. Пересматриваются механизмы регулирования деятельности частных агентств занятости в части организации трудовой деятельности граждан Казахстана за рубежом. Созданы центры довыездного обучения казахстанцев в области Жетысу, ВКО и Туркестанской области. Основной задачей центров является проведение языковых курсов, повышение профессиональной квалификации кандидатов, желающих трудоустроиться за рубежом», – отметил Аскарбек Ертаев. В целях создания оптимальной модели стимулирования переселенцев и кандасов разработан новый алгоритм их адаптации и интеграции в северных регионах. Разработаны Правила по оказанию адаптационных и интеграционных услуг для переселенцев и кандасов. Предоставляется сертификат экономической мобильности для возмещения 50% стоимости жилья лицам, переселившимся в регионы расселения, определенные правительством. Реализуются региональные дорожные карты по стимулированию переселения в трудодефицитные регионы. В завершение своего выступления вице-министр подчеркнул, что одним из приоритетных направлений является цифровизация системы регулирования миграционных процессов. «Разработан портал migration.enbek.kz, который позволит обеспечить единый учет въезжающих в Казахстан иностранных граждан вне зависимости от цели пребывания, а также мониторинг и контроль миграционных потоков. Работа ведется поэтапно. На сегодня реализовано 6 услуг, до 1 октября будет запущено еще три услуги в миграционной сфере, а с начала 2025 года – еще 4 услуги. Все эти меры предусматривают создание единой информационной системы учета движения мигрантов, работающей по принципу «одного окна», – резюмировал Аскарбек Ертаев. В свою очередь заместитель председателя Комитета по миграции МТСЗН РК Ерболат Абулхатин рассказал о практической реализации Концепции миграционной политики. «На сегодня карту «Ата жолы» получили 57 этнических казахов. Из них 31 обладает востребованными профессиями и 26 являются предпринимателями, в коммерческом секторе выдано более 10,7 тыс. разрешений на привлечение иностранных специалистов. Трудовым мигрантам для работы у физических лиц на дому выдано порядка 281 тыс. разрешений. По данным на 1 сентября текущего года, в страну прибыло 12 325 кандасов, из них основная часть из КНР и Узбекистана. Также активно ведутся работы по стимулированию переселения в трудодефицитные регионы страны в рамках повышения трудовой мобильности населения. В 2024 году в регионы с дефицитом трудовых ресурсов переселились 6 148 человек, или 1 769 семьей. Для обеспечения жильем семьям переселенцев выдано 663 сертификата экономической мобильности на сумму 2,7 млрд тенге», – проинформировал он. Кроме того, Ерболат Абулхатин рассказал о мерах по защите прав граждан Казахстана, работающих за рубежом, и проводимой работе с беженцами. На сегодня определены объекты для прохождения курсов повышения профессиональных навыков, языковых курсов, утверждены единые тарифы и определен пошаговый алгоритм прохождения соискателем подготовки в центрах профессиональной и языковой подготовки. По состоянию на 1 сентября 2024 года в стране проживают 368 лиц, ищущих убежище, и 310 беженцев, которые в основном живут в Алматы. Заключен меморандум о взаимопонимании между МТСЗН и УВКБ ООН.